Transparency International u Bosni i Hercegovini (TI BiH) podnio je tužbu Županijskom sudu u Livnu protiv Ministarstva gospodarstva Hercegbosanske županije zbog uskraćivanja informacija o uplaćenim koncesijskim naknadama. Iako se Vlada ove županije u javnim objavama poziva na transparentnost i zakonitost u dodjeli koncesija, ključni podaci o radu koncesionara uporno se skrivaju od javnosti, navodi TI BiH.
U objavi TI BiH ističu:
Dok javno ističu svoju opredijeljenost za transparentnost te pozivaju građane i medije da “koriste isključivo službene podatke” putem popisa tvrtki koje su dobile koncesije, nadležno Ministarstvo TI BiH-u je omogućilo samo “neposredan uvid” u uplate koncesionara.
Na taj je način faktički onemogućen slobodan pristup informacijama, kako to propisuje Zakon, zbog čega je TI BiH pokrenuo sudski postupak. Ovi su podaci značajni s obzirom na to da se prihodi Hercegbosanske županije od eksploatacije mineralnih sirovina godinama kreću na gotovo istoj razini.
Tako je u proračunu za 2024. godinu planirano da se naplati 400.000 KM po osnovi prihoda od eksploatacije prirodnih resursa — koliko je naplaćeno i 2021. godine. U međuvremenu su koncesionari iz ove županije, za koje TI BiH ima podatke u registru, povećali svoje prihode za više od 400%, profitirajući od rasta cijena mineralnih sirovina koje se eksploatiraju.
Ovakva praksa nije izoliran slučaj, već česta pojava pri pribavljanju informacija od javnog značaja te predstavlja ne samo kršenje zakonskih obveza, nego i suštinski poništava svrhu transparentnosti — građanima se na taj način uskraćuju informacije o tome koliko javni proračuni doista zarađuju od korištenja prirodnih resursa poput mineralnih sirovina i obnovljivih izvora energije, odnosno koliki je stvarni financijski doprinos tih koncesija javnim proračunima.
Prema podacima iz Registra koncesija u Bosni i Hercegovini, godišnji prihodi svih razina vlasti u BiH iznose oko 125 milijuna KM od koncesija. Udio tih prihoda u ukupnim tekućim prihodima pao je na svega 0,9%, iako se u BiH eksploatiraju ogromni prirodni resursi, jer brojni koncesionari gomilaju velike dugove. S druge strane, većina tijela vlasti nema uspostavljene registre koncesija, ne objavljuje ili odbija dostaviti podatke o naplati i dugovanjima koncesionara.
Takva situacija predstavlja ogroman korupcijski rizik, a u brojnim slučajevima skromni prihodi od koncesija ne opravdavaju štetu koja nastaje po okoliš, imovinu, pa čak ni po ljudske živote.
TI BiH prikuplja ove podatke sa svih razina vlasti i objavljuje ih u Registru koncesija kako bi omogućio transparentniji uvid u rad koncesionara. Do sada su prikupljeni podaci o više od 933 koncesijska ugovora koje su institucije na svim razinama vlasti u BiH sklopile s više od 650 pravnih osoba, u onom opsegu koji dopuštaju nadležna tijela. Registar sadrži i podatke o uplatama koje su ostvarili koncesionari.
Ipak, u prikupljanju ovih informacija TI BiH nailazi na brojne prepreke, zbog čega stalno vodi sudske sporove, jer nadležni uskraćuju građanima pravo na pristup informacijama od javnog interesa.
