Priopćenje Koalicije za odgovornu demokraciju i dostojanstvo:
Tomislavgrad, 25. rujna 2025.
ŠTO SE ZAPRAVO DOGODILO NA SJEDNICI ŽUPANIJSKE SKUPŠTINE 17. RUJNA?
Poštovani građani naše županije, na sjednici županijske Skupštine koja je održana prošli četvrtak, 17. rujna, usvojen je Nacrt Zakona o koncesijama. To znači da taj Nacrt Zakona sada može ići u proceduru usvajanja na županijskoj Vladi i da će vrlo brzo postati važeći Zakon.
Što to znači za nas? Zakon o koncesijama je jedan od najvažnijih zakona koji se izravno dotiče svih nas, jer se po tom Zakonu naše javno dobro, naša zemlja, naš krajolik, i naša prirodna bogatstva ustupaju različitim firmama na korištenje. Između ostalog, ovim zakonom se dodjeljuju dozvole za gradnju vjetro elektrana, solarnih elektrana, kamenoloma, otvaranje rudnika, farmi, lovišta, itd. Svi smo svjedoci da se naš životni prostor trenutno rasprodaje u bescjenje, to najbolje znaju oni koji sad slušaju buku vjetro turbina od Gornjeg Brišnika do Bukovice, dok naše Mjesne zajednice nisu obeštećene ni jednom jedinom markom.
Nacrt Zakona o koncesijama koji je u prošli četvrtak usvojen u našoj Skupštini, nama kao građanima ne omogućava da na vrijeme i na dostupan način znamo koja/kakva se koncesija planira dodijeliti, kome i pod kojim uvjetima, jer nema ugrađene odredbe koje jamče prethodni dogovor s nama.
Također, Nacrt Zakona nema jasne odredbe koje bi nama kao građanima omogućile vrijeme da dobro razumjemo koncesije koje će se izdavati i da o njima odlučimo u demokratskoj proceduri koja omogućava izravno odlučivanje, odnosno referendum. Mjesne zajednice, sela, općine, moraju dobiti pravo da referendumom odlučuju žele li neku vjetro elektranu ili rudnik. I to mora biti ugrađeno u Zakon o koncesijama jer nam Zakon o načelima lokalne samouprave, Ustav Federacije i međunarodne povelje daju to pravo.
Također, usvojeni nacrt Zakona ne omogućava da sela i mjesne zajednice budu pravedno obeštećene za ustupanje svog životnog prostora. Zakon čak ne omogućava ni fizičku zaštitu života i zdravlja jer ne propisuje koliko vjetro turbina, solarni paneli ili rudnici moraju biti udaljeni od naših kuća i ne propisuje obavezu sanacije koncesijskg područja nakon isteka koncesije. Previše toga ovaj Nacrt Zakona ne propisuje i ostavlja previše prostora za mešetarenje.
I da stvar bude gora, županijsko Pravobraniteljstvo je dalo preporuku našim zastupnicima da usvojeni Nart Zakona ne ispunjava uvjete da se uopće nađe na dnevnom redu, a kamoli da se usvoji.
Kako je moguće da takav manjkav zakon, koji ne štiti naše interese, bude usvojen. Moguće je, jer se naši cijenjeni zastupnici ne osjećaju odgovorni pred zakonom, narodom i zdravim razumom. Ono što se dogodilo na XVIII. sjednici Skupštine HBŽ pokazuje da naši zastupnici ne osjećaju obvezu ni prema kakvom zakonu, njima je stranačka stega jedini važeći zakon.
Istinska rasprava u skupštinskim klupama se nije dogodila. Mogli smo čuti zastupnicu iz vladajuće koalicije kako se bojažljivo ispričava jer bi eto predložila da se za tuđe vjetro turbine koje su na teritoriju naše općine ipak traži neka naknada. Prijedlozi oporbe su redom odbijani bez ikakvih argumenata ili pod izlikom proceduralnih zaskočica.
Ovim putem pozivamo Radio Tomialsvgrad da, uz prethodnu najavu, još jednom emitira XVIII. sjednicu Skupštine.
Ono što ćete moći čuti na snimci je potpuni izostanak suvisle argumentacije i otvoreni pritisak na zastupnike da glasaju za usvajanje iako znaju da taj Nacrt Zakona ne zadovoljava osnovne uvjete da bude Zakon. Na snimci ćete čuti i bahato prizivanje kaznenih prijava i potpuno ignoriranje mogućnosti da zastupnici budu tuženi za zlouporabu položaja. Tako nažalost trenutno funkcionira naša Skupština. Stvari se prelamaju preko koljena, na uštrb zdravog razuma i na štetu običnog čovjeka.
Što tjera pojedine zastupnike da se tako grčevito bore za usvajanje zakona za koji im je i županijska Pravobraniteljica rekla da nije dovoljno dobar da se o njemu uopće raspravlja? Odgovor ostavljam svima vama na razmišljanje.
U ime više od 600 potpisnika peticije protiv izgradnje vjetro elektrane Gradina, ovim putem obraćamo se našim zastupnicima u Škupštini, ali i ministrima u Vladi koji ća sada dorađivati Nacrt Zakona o koncesijama. Gospodo zastupnici i ministri, vaša odgovornost prema svim žiteljima ove županije je ista. Svima nama ste jednako odgovorni. I običnom malom čovjeku i mešetaru s puno para.
Mi znamo da vi niste svi isti. Među vama ima časnih i poštenih ljudi, ali, nažaost, ima i onih potpuno drugačijih. U našem narodu postoji izraz za ove druge, jako je ružan i grub, ali nekad se mora upotrijebiti. Dakle, gospodo zastupnici i ministri, ne dajte da vas lopine zboksaju da pravite zakon koji ne štiti interese ljudi koji ovdje žive. Kad nas sve rastjerate odavde, kome ćete vi biti ministri i zastupnici.
Zakon o koncesijama će biti vaše najvažnije nasljeđe, ovaj Zakon odlučuje hoće li vas ljudi pamtiti po dobru ili po zlu.
Naša Županija od svibnja 2008. godine uopće nema Zakon o koncesijama jer je Ustavni sud Federacije BiH, po apelaciji općine Bosansko Grahovo, presudio da županijski zakon iz 2003. godine, zbog povrede prava općina na lokalnu samoupravu, nije u skladu s Ustavom Federacije BiH. Županija je imala rok od šest mjeseci da popravi zakon, budući da to nije učinila, postojeći Zakon o koncesijama je ništav, a posljedično i sve koncesije koje su do sada izdane su ništave.
Ne možete popraviti štetu tako što ćete ih kroz ovaj zakon pokušati konvalidirati. To vam je uzaludan posao koji Ustav izrijekom zabranjuje. Niste smjeli staviti ovako osjetljiv zakon u hitnu proceduru. Ako od 2008. živimo bez tog zakona, a neki žive naročito dobro, sigurno možemo još pola godine.
Morate uraditi svoju domaću zadaću, morate napraviti kvalitetan zakon jer mi vas za to plaćamo. I to se ne može uraditi u roku od mjesec dana jer vi za tako nešto nemate kapaciteta. Pravna stečevina svih zemalja kontinentalne Europe se temelji na rimskom pravu, pa tako i naša. Načelo rimskog prava Ignorantia iuris nocet još uvijek vrijedi. Dakle, nepoznavanje zakona vas ne oslobađa kaznene odgovornosti.
Gospodo zastupnici u Skupštini i ministri u Vladi naše županije, mi računamo na vašu ljudsku i profesionalnu odgovornost. A ovim drugima koji su na sjednici Skupštine onako bahato sami na sebe prizivali kaznene prijave, nakon konzultacija s našim odvjetničkim timovima, više od 600 potpisnika peticije poručuje: Čuvajte se svojih želja, mogle bi vam se ostvarit!
KODD – Koalicija za odgovornu demokraciju i dostojanstvo
